Ověřeno: 2. 9. 2026
6 minut čtení
Vláda 20. července 2026 schválila novelu zákona o civilním letectví. Pro vás jako cestujícího z ní plynou v praxi dvě věci: policie bude mít o letu, kterým letíte, údaje třikrát místo dosavadních dvou, a provozovatel letiště bude moci vydat závazný příkaz komukoli, kdo se na letišti nachází – tedy i vám. Nic z toho zatím neplatí. Návrh musí nejdřív projít Parlamentem.
Policie o vás bude vědět víc a později
Letecké společnosti dnes předávají Policii ČR takzvaná PNR data, česky jmennou evidenci cestujících. Jde o údaje, které o vás dopravce shromáždí při rezervaci a odbavení letu. Slouží k prevenci, odhalování, vyšetřování a stíhání terorismu a jiné závažné trestné činnosti.
Podle novely se počet předání zvýší ze dvou na tři:
- 48 hodin před plánovaným časem odletu,
- 24 hodin před plánovaným časem odletu,
- nově potřetí po ukončení nástupu cestujících na palubu.
Klíčové je to třetí předání. První dva přenosy proběhnou dřív, než vůbec vyrazíte na letiště. Třetí se týká okamžiku, kdy už sedíte v letadle a boarding je uzavřený, takže zachycuje skutečný stav toho, kdo na palubě opravdu je. Rozšiřuje se tím okruh situací, kdy stát o cestujícím ví víc, a v pozdější fázi cesty než dosud.
Příkaz letiště může nově dostat kdokoli
Druhá změna se týká pravomocí provozovatele letiště. Dosud mohl vydávat příkazy jen subjektům zúčastněným na provozu letiště a leteckém provozu, tedy firmám, personálu a dopravcům. Novela okruh adresátů rozšiřuje na všechny osoby nacházející se na letišti.
Ministerstvo dopravy tuto změnu řadí mezi opatření, která mají zvýšit bezpečnost na letištích. Jaké konkrétní příkazy to budou a v jakých situacích je půjde vydat, ale tisková zpráva neupřesňuje – ukáže to až finální znění zákona. Podstatné pro vás je, že se okruh adresátů rozšiřuje z firem a personálu na kohokoli na letišti, tedy i na cestující a na lidi, kteří přijedou někoho jen vyzvednout nebo doprovodit.
Co se nemění
U přepážky ani na bezpečnostní kontrole se pro drtivou většinu cestujících nezmění nic viditelného. Odbavení proběhne stejně jako dnes, kontrola osob a zavazadel také. PNR data se policii předávají už teď, mění se jen kolikrát a kdy, ne jaké údaje dopravce sbírá. Novela nepřináší žádný nový formulář, žádnou další frontu ani nové doklady, které byste museli mít u sebe. Pokud vás zajímá, kde se čekání na českých letištích reálně prodlužuje, to je jiná kapitola a s touto novelou nesouvisí.
Méně papírování, ale ne pro cestující
Na jiném místě novela byrokracii naopak ubírá. Týká se to dokladů o spolehlivosti, které potřebují lidé s přístupem do neveřejných částí letišť – zaměstnanci letišť, dopravců a jejich dodavatelů, nikoli běžní cestující. Doklady budou nově vydávány s časově neomezenou platností a půjde je vydat i elektronicky. Každoroční přezkum spolehlivosti podle unijních pravidel zůstává zachovaný, ale při splnění stanovených podmínek už nebude nutné pokaždé vydávat nový doklad.
Poplatky se mění, částky zatím nikdo nezná
Součástí balíčku je i změna zákona o správních poplatcích v oblasti civilního letectví. Zavádí nové poplatky a upravuje sazbu u některých stávajících. Konkrétní částky ale dostupné podklady neuvádějí a objeví se až ve finálním znění. Jestli se to nějak promítne do ceny letenek, z toho, co je dnes zveřejněné, odhadnout nejde.
Širší obrázek: nad českým nebem přituhuje
Novela zapadá do trendu zpřísňování bezpečnostní regulace. Den po jejím schválení, 21. července 2026, oznámilo Ministerstvo vnitra společně s Ministerstvem dopravy návrh nové antidronové legislativy, která má prvkům kritické infrastruktury i policii dát více možností rychle a přiměřeně zasáhnout proti dronům neoprávněně se pohybujícím v bezletové zóně chráněných objektů. Obě normy míří stejným směrem: víc kontroly státu nad vzdušným prostorem a nad letišti.
Novela zároveň zakotvuje roli Úřadu pro civilní letectví jako vnitrostátního dozorového orgánu podle unijního nařízení o provádění jednotného evropského nebe, tedy projektu, který má sjednotit řízení letového provozu napříč Evropskou unií. ÚCL k tomu dostává jasnější působnost a možnost ukládat správní sankce za porušení unijních povinností v oblasti letových navigačních služeb. Důvod je i početní: provoz na českém nebi se v roce 2025 podle Ministerstva dopravy meziročně zvýšil o osm procent, a čím hustší provoz, tím vyšší nároky na dohled nad navigačními službami.
Ministr dopravy Ivan Bednárik novelu při schválení komentoval v tom smyslu, že prioritou je udržet české letectví mezi nejbezpečnějšími, posílit dohled nad letovými navigačními službami a zároveň ubrat zbytečnou administrativu tam, kde je to možné.
Co sledovat dál
Návrh teď čeká na projednání v Parlamentu a v detailech se ještě může změnit – ať už jde o rozsah pravomocí letišť, nebo o podobu poplatků. Dokud neprojde celým legislativním procesem, žádná z popsaných změn nenastane. Praktické dopady na vaši cestu jsou zatím tak jako tak nulové: nejbližší reálné novinky, které při odletu z Prahy pocítíte, najdete v našem průvodci Letištěm Praha, a pokud řešíte, na co máte nárok, když vás nepustí na palubu, čtěte pravidla pro odmítnutí nástupu. Jakmile bude znám další vývoj novely, přineseme aktualizaci.
Zdroje: Vláda ČR (jednání vlády 20. 7. 2026) a Ministerstvo dopravy ČR (tisková zpráva 20. a 21. 7. 2026).
