Ověřeno: 9. 9. 2026
11 minut čtení
Mimořádná okolnost je právní důvod, díky kterému letecká společnost nemusí zaplatit finanční kompenzaci 250, 400 nebo 600 eur podle nařízení (ES) č. 261/2004 – nezbavuje ji ale všech povinností. Podle článku 5 odst. 3 nařízení jde o okolnost, která zaprvé není vlastní běžnému výkonu činnosti dopravce a zadruhé je mimo jeho skutečnou kontrolu; obě podmínky musí být splněny současně a dopravce je musí sám prokázat. Typickým příkladem je počasí, výpadek řízení letového provozu, střet s ptákem, cizí předmět na dráze nebo stávka řídících letového provozu. Naopak běžná technická závada, nemoc člena posádky nebo divoká stávka vlastních zaměstnanců mimořádnou okolností podle Soudního dvora EU (SDEU) nejsou. I když dopravce kompenzaci oprávněně odmítne, máte podle článků 8 a 9 nařízení vždy nárok na jídlo a občerstvení, ubytování při nočním zpoždění, dopravu na místo ubytování a zpět, dva telefonáty nebo e-maily a volbu mezi vrácením peněz do sedmi dnů a náhradní dopravou do cíle. Tabulka níže shrnuje, jak se jednotlivé typy událostí posuzují podle rozhodnutí SDEU, a text dále vysvětluje, jak si ověřit skutečnou příčinu a kam se obrátit, pokud dopravce odmítá i to, na co nárok máte jistě.
Ověřeno: 9. 9. 2026
Dvě podmínky, které musí dopravce prokázat zároveň
Pojem „mimořádné okolnosti“ nařízení výslovně nedefinuje, jeho obsah vyložil SDEU ve věci Wallentin-Hermann, C‑549/07 (2008): jde o okolnosti, které svou povahou nebo původem nejsou vlastní běžnému výkonu činnosti dotčeného dopravce a jsou mimo jeho skutečnou kontrolu. Obě podmínky musí být splněny současně. Soud v témže rozsudku uvedl, že běžná technická závada tuto podmínku nesplňuje, protože technické problémy jsou nedílnou součástí provozu letadla. Výjimkou je skrytá výrobní vada, kterou po uvedení letadel do provozu dodatečně odhalí výrobce nebo příslušný úřad – tu SDEU připustil už ve Wallentin-Hermann a znovu ji zopakoval ve věci van der Lans, C‑257/14 (2015), kde ovšem obyčejnou poruchu palivového čerpadla za mimořádnou okolnost neuznal. Rozdíl je tedy v tom, zda šlo o poruchu, kterou lze očekávat a řešit v rámci běžné údržby, nebo o vadu, kterou dopravce nemohl žádnou kontrolou odhalit. Důkazní břemeno v obou směrech nese vždy dopravce – cestující nemusí prokazovat opak.
Typ události a verdikt: přehledná tabulka
Tabulka vychází z judikatury SDEU a z výčtu v bodech 14 a 15 preambule nařízení (ES) č. 261/2004. Sloupec „péče a přesměrování“ platí bez ohledu na verdikt v ostatních sloupcích. Mezi bezpečnostní rizika podle bodu 14 preambule patří i uzavření letiště kvůli dronům – řešily ho letos v září i Mnichov, Kodaň a nepřímo Praha.
| Typ události | Mimořádná okolnost | Kompenzace 250–600 € | Péče a přesměrování | Opora |
|---|---|---|---|---|
| Výpadek/omezení řízení letového provozu (ATC) | ANO | NE | ANO, vždy | Bod 15 preambule |
| Počasí neslučitelné s letem | ANO | NE | ANO, vždy | Bod 14 preambule |
| Stávka řídících letového provozu (třetí strana) | ANO | NE | ANO, vždy | Bod 14 preambule |
| Stávka zaměstnanců letiště / handlingu | ZÁLEŽÍ (obvykle ano) | Obvykle NE | ANO, vždy | Bod 14 preambule; srov. Airhelp v. SAS, C‑28/20 |
| Divoká stávka vlastních zaměstnanců dopravce | NE | ANO | ANO, vždy | Krüsemann, C‑195/17 |
| Stávka pilotů/odborů dopravce (kolektivní vyjednávání) | NE | ANO | ANO, vždy | Airhelp v. SAS, C‑28/20 |
| Běžná technická závada | NE | ANO | ANO, vždy | Wallentin-Hermann, C‑549/07 |
| Skrytá výrobní vada odhalená výrobcem/úřadem | ANO | NE | ANO, vždy | Wallentin-Hermann, C‑549/07; van der Lans, C‑257/14 |
| Střet s ptákem | ANO | NE | ANO, vždy | Pešková, C‑315/15 |
| Cizí předmět na dráze / šroub v pneumatice | ANO | NE | ANO, vždy | Germanwings (Pauels), C‑501/17 |
| Drony / uzavření letiště nebo vzdušného prostoru | ANO | NE | ANO, vždy | Bod 14 preambule (bezpečnostní rizika) |
| Nemoc nebo úmrtí člena posádky | NE | ANO | ANO, vždy | TAP Portugal, C‑156/22 |
| Problémový (nezvladatelný) cestující | ZÁLEŽÍ (obvykle ano) | Obvykle NE | ANO, vždy | LE v. TAP, C‑74/19 |
| Nedostatek personálu letiště / handlingu | ZÁLEŽÍ | ZÁLEŽÍ | ANO, vždy | Touristic Aviation Services, C‑405/23 (2024) |
| Porucha palivového systému letiště | ZÁLEŽÍ | ZÁLEŽÍ | ANO, vždy | Analogicky C‑405/23 |
| Sopečný popel / uzavřený vzdušný prostor | ANO | NE | ANO, bez časového/finančního limitu | McDonagh, C‑12/11 |
| Pozdní přílet letadla z předchozí rotace | ZÁLEŽÍ | ZÁLEŽÍ | ANO, vždy | Pešková, C‑315/15 (příčinná souvislost) |
| Rušení GPS/GNSS | ZÁLEŽÍ | ZÁLEŽÍ | ANO, vždy | Bod 14 preambule (bezpečnostní rizika), ustálená judikatura chybí |
Co znamená „přiměřená opatření“ a kdo to musí dokázat
I u pravé mimořádné okolnosti kompenzace odpadá jen tehdy, když dopravce prokáže, že situaci nemohl předejít ani zmírnit, přestože přijal všechna přiměřená opatření. SDEU ve věci LE v. Transportes Aéreos Portugueses, C‑74/19 (2020) potvrdil, že dopravce musí cestující přesměrovat co nejdříve, a to i letem jiného dopravce, pokud je to za rozumných podmínek dostupné. Prakticky to znamená, že samotné konstatování „byla to mimořádná okolnost“ nestačí – dopravce musí doložit, že zvážil náhradní letadlo, přesměrování přes jiné letiště nebo jiného dopravce a že zpoždění bylo minimalizováno. Pokud to neudělá, může přijít o výjimku bez ohledu na to, jak byla původní příčina objektivně mimořádná. Souvisí s tím i rozsudek Austrian Airlines, C‑826/19 (2021): pokud dopravce let přesměruje na náhradní letiště ve stejném městě nebo regionu, musí z vlastní iniciativy nabídnout úhradu nákladů na přepravu na původně rezervované letiště (čl. 8 odst. 3); při porušení této povinnosti má cestující nárok na náhradu nutných a přiměřených nákladů, nikoli na paušální kompenzaci.
Co dostanete vždy, i když je vina na počasí nebo dronech
Mimořádná okolnost ruší jen kompenzaci, ne péči a přesměrování.
- Jídlo a občerstvení přiměřené délce čekání (čl. 9 odst. 1 písm. a).
- Hotel, pokud je nutný nocleh nebo delší pobyt, a doprava do hotelu a zpět (čl. 9 odst. 1 písm. b, c).
- Dva telefonáty, e-maily nebo faxy zdarma (čl. 9 odst. 2).
- Volba mezi vrácením ceny letenky do sedmi dnů a náhradní dopravou do cíle za srovnatelných podmínek (čl. 8).
- Podle rozsudku McDonagh, C‑12/11 (2013, sopečný popel) nemá povinnost péče žádný časový ani finanční limit – dopravce ji musí plnit i při vícedenním uzavření letiště. Proplatit ale musí jen výdaje, které byly nezbytné, přiměřené a doložené účtenkou.
Pět situací z běžného provozu
Praha–Londýn: výpadek řízení letového provozu
Let zpozdí výpadek britského NATS, jako ten z 8. září 2026, který zasáhl téměř tisíc letů. Jde o rozhodnutí řízení letového provozu podle bodu 15 preambule – kompenzace nenáleží, péče a přesměrování ano.
Praha–Palma: běžná technická závada
Mechanik při předletové kontrole objeví závadu, kterou je nutné opravit na místě. Podle Wallentin-Hermann, C‑549/07, jde o riziko vlastní provozu letadel – kompenzace 250–400 € podle vzdálenosti náleží.
Vídeň–Řím: stávka pilotů dopravce
Piloti vyhlásí stávku kvůli mzdovému vyjednávání. Podle Airhelp v. SAS, C‑28/20, jde o riziko vlastního provozu dopravce, ne o mimořádnou okolnost – kompenzace náleží. Podrobnosti k rozlišení typů stávek najdete v samostatném článku o stávkách a právech cestujících.
Krakov: let zrušen kvůli sněžení
Uzavřená nebo zasněžená dráha znemožní bezpečné odbavení letu. Povětrnostní podmínky nevhodné pro let jsou uvedeny přímo v bodě 14 preambule jako příklad mimořádné okolnosti – kompenzace nenáleží, přesměrování a péče ano.
Praha: zpoždění kvůli pozdnímu příletu z předchozí rotace
Letadlo ráno zpozdila bouřka na jiném letišti a zpoždění se přenese na odpolední let z Prahy. Podle Pešková, C‑315/15, může dopravce mimořádnou okolnost z předchozí rotace uplatnit i na navazující let, ale jen v rozsahu, který k ní má prokazatelnou příčinnou souvislost – zbytek zpoždění, který dopravce mohl ovlivnit, se posuzuje samostatně. Pokud kvůli tomu zmeškáte navazující let, přečtěte si, jak postupovat při zmeškaném přestupu.
Jak zjistit skutečnou příčinu a kam se obrátit
Dopravce je podle čl. 14 nařízení povinen dát vám při zpoždění nejméně dvě hodiny nebo při zrušení letu písemné vysvětlení vašich práv. To ale nemusí obsahovat skutečnou příčinu – tu si vyžádejte samostatně, písemně a s odkazem na konkrétní číslo letu a datum. Užitečné jsou také veřejně dostupné provozní zprávy: síťové zprávy Eurocontrolu, hlášení NOTAM, vyjádření příslušného poskytovatele letových navigačních služeb (v ČR Řízení letového provozu ČR) nebo tiskové zprávy letiště – ty často potvrdí nebo vyvrátí verzi dopravce.
- Nárok se v ČR obvykle promlčuje v obecné tříleté lhůtě podle občanského zákoníku počítané od data letu – s podáním žádosti proto zbytečně nečekejte.
- Pro lety odlétající z Česka je dozorovým orgánem Úřad pro civilní letectví (ÚCL), kam lze podat stížnost na porušení nařízení.
- Při sporu se zahraničním dopravcem z jiné země EU, Norska nebo Islandu pomůže Evropské spotřebitelské centrum ČR.
- Pokud dopravce nereaguje, přichází na řadu mimosoudní řešení sporů (ADR) u České obchodní inspekce, případně žaloba u soudu.
Přesný výpočet částky a postup podání žádosti popisuje hlavní přehled kompenzace za zpožděný a zrušený let.
Reforma pravidel 261/2004: co se mění a co ne
Evropský parlament a Rada v létě 2026 schválily revizi nařízení (ES) č. 261/2004 – jde o největší úpravu pravidel za více než dvacet let. Nová pravidla začnou platit až po přechodném období, tedy nejdříve v roce 2027. Podstatné pro tento text je, že koncept mimořádných okolností jako důvodu pro vyloučení kompenzace revize zachovává; nově obsahuje otevřený výčet příkladů, který výslovně zahrnuje přírodní katastrofy, válku, počasí, problémové cestující a stávky zaměstnanců letiště, řízení letového provozu nebo pozemního odbavení. Do doby, než nová pravidla nabudou účinnosti, se posuzování mimořádných okolností řídí současným zněním nařízení a judikaturou popsanou výše. Podrobnosti k legislativnímu procesu sledujte v článku EU schválila nová práva cestujících, platit začnou až v roce 2027.
Cestujete z Velké Británie nebo do ní?
Po brexitu platí ve Spojeném království samostatný, ale obsahově téměř totožný předpis UK261, který vychází ze stejné definice mimořádných okolností a stejného výčtu práv na péči a přesměrování. Vztahuje se na lety odlétající z letiště ve Velké Británii bez ohledu na dopravce a na lety přilétající do Velké Británie, pokud je provozuje dopravce z Velké Británie nebo z EU. Pokud let spadá pod obě úpravy zároveň, řídí se posouzení mimořádné okolnosti ve výsledku stejnou logikou jako u nařízení 261/2004.
Zdroje
- Nařízení (ES) č. 261/2004, úplné znění – EUR-Lex
- Soudní dvůr EU – vyhledávač rozhodnutí – curia.europa.eu
- Úřad pro civilní letectví ČR – stížnost cestujícího v letecké dopravě – caa.cz
- Evropské spotřebitelské centrum ČR – letecká doprava – evropskyspotrebitel.cz
Co budete potřebovat dál
- Kompenzace za zpožděný a zrušený let – kolik peněz vám náleží a jak o ně požádat.
- Stávka a práva cestujících – podrobný rozbor rozdílu mezi stávkou dopravce a stávkou třetí strany.
- Zmeškaný přestup – co dělat, když vinou zpoždění nestihnete navazující let.
- Výpadek britského NATS – aktuální dopad na lety do Londýna.
- Drony zavírají letiště – proč u dronů většinou odškodné nedostanete.
- Nová práva cestujících od 2027 – co se v reformě mění a co ne.